زهران : لائحة الانضباط المدرسي تفتقد للموضوعية وغير قابلة للتطبيق !!!

بقلم / الدكتور محمد زهران

اعتمد الدكتور وزير التربية والتعليم أمس السبت لائحة الانضباط المدرسي المحددة لحقوق وواجبات الطلاب ومسئوليات أولياء الأمور واختصاصات العاملين بالمدرسة ،

وقد وضح أن القائمين على وضع هذه اللائحة ليس لهم صلة بالعمل بالمؤسسات التعليمية لذلك افتقدت هذه اللائحة للموضوعية ، وابتعدت عن الواقع العملي في حقل التعليم ، وأن حضور المعلمين لمناقشة اللائحة كان تبرئة ذمة وتحصيل حاصل ، بدليل أن الوزارة لم تأخذ برأي هؤلاء المعلمين ، حيث تناولت اللائحة : حقوق ومسئوليات الطلاب ، وحقوق ومسئوليات أولياء الأمور

وعندما تحدثت اللائحة عن العاملين ذكرت اللائحة : مسئوليات وصلاحيات المعلمين ، ومسئوليات وصلاحيات مديري المدارس ، ومسئوليات وصلاحيات المشرف اليومي ، ولم تذكر اللائحة حقوق المعلم ولا حقوق المدير ولا حقوق المشرف اليومي ، كي يستطيعوا تطبيق هذه اللائحة ، وما موقف الوزارة والمديرية والإدارة في حالة إعتداء الطالب أو ولي الأمر على المعلم أو على المدير أو المشرف اليومي

ولم تذكر اللائحة كيف يطبق المدير اللائحة وهو عنده عجز في هيئة التدريس وعنده عجز في العاملين والمشرفين بالمدرسة ، ولم تذكر اللائحة الحصانة اللازمة للمدير والمعلم والمشرف حال تطبيقهم اللائحة بفصل الطالب أو توقيفه عن المدرسة ، أو عند تحرير محضر غش لهذا الطالب ، أو ماذا يفعل المعلم الذي يجلس أمن على البوابة حال الاعتداء عليه ، أو تلفيق تهم له بسبب تطبيقه للائحة الانضباط ، فهل الطالب الذي اعتدى على المعلم أو على مدير المدرسة ، يستطيع المعلم أو المدير منعه من دخول المدرسة هو أو ولي الأمر ؟ !!!!

وبالتالي هذه اللائحة لن يتم تطبيقها لأن الذين وضعوا هذه اللائحة ليسوا ملمين بمشاكل الحقل التعليمي ، ودليل ذلك هو ما ورد في هذه اللائحة من أحكام عامة ، والمخالفات التي حددتها اللائحة وكذلك العقوبات التي حددتها اللائحة لهذه المخالفات تفتقر للموضوعية ، وكثير منها يحتاج تفسيراً ،

ومنها ما هو مخالف للقانون ، على النحو التالي :

أولاً : الأحكام العامة :

1 – معلومات الطلاب التأديبية سرية !!!!!
نصت اللائحة على أن السجل التأديبي للطالب منفصل عن السجلات الأكاديمية ، وبالتالي لن يتم تقديم المعلومات التأديبية إلى الكليات والمعاهد ومؤسسات التعليم بعد الثانوية مع الوثائق التي تعكس الأداء الأكاديمي للطالب !!!!!

* وهذه الفقرة من اللائحة معناها أن اللائحة أعطت الطالب الضوء الأخضر في الاعتداء على زملائه وعلى المعلمين ، وإذا ارتكب مخالفات جنائية أو غيرها من المخالفات، تتعهد هذه اللائحة بعدم إرسال هذه المعلومات والمخالفات لكلية الطالب أو المعهد الذي سيلتحق به بعد الثانوية !!!! ، فهذه الفقرة تعني أن اللائحة تطمئن الطلاب بأن يخالفوا القانون كما يشاءون والوزارة ستتستر عليهم .

ثم أضافوا لهذه الفقرة عبارة ساذجة : ” ومع ذلك يتم تشجيع الطلاب أن يكونوا صادقين حول الإنضباط أثناء حياتهم الأكاديمية إذا طُلب منهم ذلك ” !!!! .
* يعني اللائحة تنص على أنها ستتستر على مخالفات الطلاب في التعليم قبل الجامعي لكن لو الطلاب تم سؤالهم في كلياتهم عما ارتكبوه من مخالفات في تعليمهم قبل الجامعي يقولوا الحقيقة !!!!!! .

2 – الحق في حرية التعبير :
– نصت اللائحة على : ” تعترف المدرسة بحق الفرد في التعبير ”
* ولم تحدد اللائحة ما المقصود بحرية التعبير ، وهل سيُسمح للطلاب والمعلمين بالتظاهر ؟ لأن التظاهر حرية تعبير سلمي ؟ !!! ولم تحدد اللائحة مَن المقصود بالأفراد في هذه الفقرة !!! .
– وهذه الفقرة تحتاج إلى لائحة لتفسيرها : ” كما يتم السماح أيضاً لمناقشة الأنشطة التي تم تصميمها والتي تُصنف على كونها مسيئة أو مخلة بجوانب العملية التعليمية داخل المدرسة ، وفي بعض الحالات ، يمكن أن يتم تغيير هذا التعبير إذا ما تم الإخلال بقواعد وأنظمة المدرسة ” ، الفقرة الأخيرة تحتاج وحدها لائحة تفسيرية .

3 – الغش :
– نصت اللائحة على : ” يُعرف الغش بأنه يشمل ، ولكنه لا يقتصر : ” ، فلا أعلم تفسير كلمة يشمل ، ثم عبارة ولكنه لا يقتصر ؟ !!!! ثم كتبوا من ضمن حالات الغش:
– ” الفشل في الاقتباس ” هذه العبارة تحتاج إلى مجمع اللغة لتفسيرها ، ثم أضافوا في الغش : ” استخدام الملاحظات غير مصرح بها ، ومواد أخرى ” ، فعلى الوزارة أن تفسر لنا ما المقصود بهذه العبارات السريالية .

4 – خصوصية بيانات الطالب الشخصية :
– اعتبرت اللائحة أن البيانات الشخصية للطالب من خصوصياته : ” اسم الطالب وعنوانه ورقم هاتفه واسم والديه ومرحلة الدراسة والمشاركة في الأنشطة المعترف بها رسمياً ، والصور ووزن وطول أعضاء الفرق الرياضية والجوائز والتكريم وتواريخ الحضور ، وتاريخ ومكان الولادة ، وآخر مدرسة كان فيها الطالب ، قد تتاح وفقاً لتقدير مدير المدرسة دون الحصول على موافقة مسبقة من الوالد ” .

* وعلى الرغم من أن هذه البيانات متداوالة سواء في المدرسة أو في الأندية أو في الإدارات التعليمية والمديريات وعلى النت ، ولكن لم تنص اللائحة على موضوع تقدير المدير المناسب ؛ أي لم تنص اللائحة على من له حق الإطلاع على هذه البيانات الشخصية للطالب ، ولم تنص على من يتم حجب هذه البيانات عنهم ، أما موضوع التقدير المناسب للمدير فهذا سيدخلنا في إشكاليات كثيرة .ثم أعطت اللائحة ولي الأمر حق عدم الكشف عن هذه المعلومات في حالة طلبه ذلك !!! ، فكيف تنص اللائحة على أن الكشف عن هذه البيانات حسب تقدير مدير المدرسة ؟ !!! ثم تنص أيضاً على أن من حق ولي الأمر عدم الكشف نهائياً عن هذه البيانات ؟ !!

** ثانياً : مخالفات الطلاب ومعالجتها والعقوبة المحددة للمخالفة :

1 – مخالفات المستوى الأول :
– ” المخالفة : الغياب الكامل بدون عذر مقبول ” ، لم تقل لنا اللائحة ما المقصود بالغياب الكامل هل هو يوم واحد أم عدد من الأيام محددة !!!

وذكرت اللائحة في المعالجة الأولى لهذه المخالفة :
– أخذ تعهد كتابي على الطالب وإبلاغ ولي أمره .
– استدعاء ولي الأمر وأخذ تعهد كتابي عليه وعلى الطالب .
– المعالجة الثانية لهذه المخالفة :
– أخذ تعهد كتابي على الطالب وولي الأمر .
– تحويل الحالة للأخصائي الاجتماعي لدراستها .

* لم تقل لنا اللائحة في أننا متى نلجأ للمعالجة الثانية هل بعد تكرار الطالب للغياب أم بعد عدد أيام محدد من الغياب ؟ !!! .

– المعالجة الثالثة لمخالفة الغياب :
– ” دراسة وضع الطالب من قِبل مدير المدرسة واتخاذ قرار بالفصل طبقاً للقانون ”
* ولم تحدد اللائحة لمدير المدرسة الضوابط التي سيتخذ بناءً عليها قرار الفصل من عدمه .

2 – مخالفات المستوى الثاني : الهروب :
* لم تحدد لنا اللائحة عدد مرات الهروب هل هو مرة واحدة أم عدد مرات ، لأن توقيع العقوبة في المعالجة الثالثة لهذه المخالفة نصت اللائحة على : ” توقيع الفصل النهائي وإبلاغ الإدارة التعليمية ” ، فهل الطالب الذي يهرب مرة واحدة يتم فصله مثله مثل معتاد الهروب ؟ !!! ، وكم عدد مرات الهروب التي تستوجب الفصل ؟ !!! .

3 – تابع مخالفات المستوى الثاني : إضطرابات السلوك أو السلوكيات غير المنضبطة :
– نصت اللائحة على أن : ” القيام بسلوك غير سوي يعرقل سير عملية التعلم والتعليم مثل : إثارة الفوضى والمشاغبة والمشاكسة في الصف أو القاعات المدرسية ، وساحات المدرسة داخل وخارج المدرسة ، عقوبتها ثلاثة إلى خمسة أيام ” !!!! ، فهل يُعقل أن الطالب الذي يثير الفوضى يتم توقيفه من ثلاثة إلى خمسة أيام ؟ !!!

4 – – مخالفات المستوى الثالث : الغش في الامتحانات :
– طبقاً للائحة : المعالجة الأولى : ” يحرر محضر من قبل المشرف اليومي ويخطر ولي الأمر بالواقعة ويحرم الطالب من درجة الأسئلة المرتبطة بالمادة المضبوطة مع أخذ تعهد على الطالب وولي أمره ” .

* إلغاء درجة السؤال فقط الذي تم ضبط الطالب وهو يغش إجابته : سيفتح باباً كبيراً للجدل ، فلو كانت درجة هذا السؤال كبيرة ، سيدعي الطالب بأنه كان يحل سؤالاً آخر درجته أقل ، ولو تم ضبط الطالب وهو يفتح كتاباً أو مذكرة بها المادة فسندخل في إشكالية هل الطالب غش المادة كاملة أم لا ؟ !!! ، ثم سنحتاج لمدرس المادة ليحدد ما الذي تم غشه من عدمه !!! ، وستنتقل هذه المشكلة للكنترول والتصحيح !!!، لذلك كان يجب أن تُحدد اللائحة : في حالة ضبط الطالب وهو يغش حتى لو كلمة واحدة يتم إلغاء امتحان الطالب في هذه المادة .

* تغافلت اللائحة امتحانات الشهادات العامة ولم تتناول غير امتحانات النقل بالمدرسة ، ولا تُفعل هذه اللوائح في امتحانات النقل بالمدرسة والجميع يعلم ذلك ، فلم تذكر اللائحة كيفية المعالجة في حالة ضبط الطالب وهو يغش في الشهادات ، لأن معالجة هذه المخالفة تمت على ثلاث مراحل ، وفي كل مرة يتم استدعاء ولي الأمر ، وهذا – طبعاً – لن يحدث في الشهادات العامة ، لعدم استطاعة أن يتم المعالجة بهذه الطرق في الثانوية العامة أو الإعدادية ، لأن في المعالجة الثانية : ” يتم تحرير محضر ويوقع تعهد على الطالب وولي الأمر ويحرم الطالب من درجة الامتحان وينبه بإمكانية حرمانه من باقي الامتحانات ” .

* فهل ولي أمر الطالب في الشهادة الثانوية سيتم استدعاؤه للجنة الامتحان ويوقع على تعهد وهو يعلم أنه تم إلغاء نتيجة ابنه في هذه المادة ؟ !!! ، كما ورد في نص اللائحة في المعالجة الثانية ؟ !!! كما أن لجان الثانوية تكون في المدينة في الأقاليم ، مما سيحدث مشاكل لا حصر لها !!!! .

5 – تابع مخالفات المستوى الثالث : المساس بالسيادة الوطنية :
– ورد في اللائحة : ” أي فعل فيه إساءة أو تحريض ضد رموز الوطن : كعدمة احترام العلم أو أداء السلام الوطني ” ، ” أقصى عقوبة هو توقيف الطالب لمدة لاتزيد عن 15 يوم ومع تنفيذ برامج التوعية والانتماء خلال فترة الإيقاف ” .

* ولم تذكر لنا اللائحة ماهي برامج التوعية والانتماء وكيف ينفذها الطالب ، والأمر الأكثر أهمية لم تحسم اللائحة الموقف بعد توقيف الطالب 15 يوم إذا ظل على موقفه من عدم احترام العلم أو أداء السلام الوطني !!!! .

6 – تابع مخالفات المستوى الثالث : تصرفات سلوكية غير مألوفة :
– ” التمرد – المشاجرة أو الدفع – سلوك العصابات ” .
– فأقصى عقوبة في المعالجة الثالثة لهذه المخالفة هو : ” النظر في إيقاف الطالب من الدراسة عدداً من الأيام أو الفصل الدراسي حسب قرار الإدارة ، أو اتخاذ الإجراءات القانونية طبقاً للقانون ” .
* فقد تركت اللائحة الحرية للإدارة إما أن تفصل الطالب عدداً من الأيام أو الفصل الدراسي حسب قرار الإدارة ، ولم تحدد اللائحة ما المقصود بالفصل الدراسي ، أو ما المقصود بالإجراءات القانونية ، فهل توقيف الطالب غير قانوني ؟ !! حتى تختم اللائحة العقوبة في هذه المخالفة بعبارة : ” أو اتخاذ الإجراءات القانونية ” ؟ !!!! .

وبالتالي فهذه اللائحة تفتقد للموضوعية ، وغير قابلة للتطبيق وكان يجب أخذ رأي العاملين في الميدان من المعلمين والمديرين والمشرفين ، ولكن المعلمين الذين حضروا الجلسة الأخيرة في الوزارة أثناء مناقشة اللائحة لم يؤخذ برأيهم ، واستدعوهم لإضفاء الشرعية على اللائحة فقط !!!!